โจ ไบเดน ให้คำมั่นว่าบทบาทแรกของเขาในฐานะประธานาธิบดีสหรัฐฯคือการเข้าร่วมข้อตกลงปารีสอีกครั้งแต่นั่นไม่ได้อยู่ที่การกระทำอีกต่อไป แต่เป็นเรื่องของผู้ที่จะกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับโลกที่ลดคาร์บอนภายในกลางศตวรรษนี้ภายใต้ข้อตกลงปารีสปี 2558 ประเทศต่าง ๆ ตกลงที่จะจำกัดภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 2 องศาเซลเซียสโดยกำหนดเป้าหมายโดยสมัครใจ มีแรงกดดันให้ประเทศต่าง ๆ เพิ่มเป้าหมายเหล่านั้นก่อนการประชุมสุดยอด COP26 COP26 ในปีหน้าที่กลาสโกว์ เห็นได้ชัดว่าผู้นำเร่งรีบประกาศเป้าหมายที่จะปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งเป็นเป้าหมายที่กำหนดโดย Green Deal ของสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ และเป็นสิ่งที่ Biden ต้องการให้สหรัฐฯ ทำเช่นกัน จีนตั้งเป้าปี 2060
คำมั่นสัญญาดังกล่าวครอบคลุมประเทศเศรษฐกิจ
ชั้นนำของโลกมากขึ้นเรื่อยๆ ตอนนี้ความท้าทายกำลังก้าวไปไกลกว่าการตั้งเป้าหมายไปสู่การสร้างโลกที่ไม่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ลอเรนซ์ ทูเบียนา หัวหน้ามูลนิธิ European Climate Foundation และหนึ่งในผู้ร่างข้อตกลงปารีสกล่าวว่า “การเปลี่ยนจากการทูตด้านสภาพอากาศไปสู่การทูต Green Deal”
โครงการ Green Deal ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อบีบคาร์บอนออกจากทุกส่วนของเศรษฐกิจ จำเป็นต้องคัดลอกอย่างกว้างขวางเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศโลก
สหภาพยุโรปได้เริ่มต้นแล้ว แต่ “สิ่งนั้นจะต้องเกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกา สิ่งนั้นจะต้องเกิดขึ้นในประเทศจีน สิ่งนั้นจะต้องเกิดขึ้นในอินเดีย และปารีสสามารถผลักดันบางอย่างได้ แต่ข้อตกลงปารีสไม่สามารถบังคับให้ประเทศต่างๆ ทำเช่นนั้น” ทอดด์ สเติร์น ทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ ในสมัยรัฐบาลโอบามา ซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงหรือการรณรงค์หาเสียงของ Biden
การแข่งขันด้านกฎระเบียบ
การเลือกตั้งของ Biden และการประกาศสุทธิเป็นศูนย์ของจีนเมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้เกิดการแข่งขันสามทางกับยุโรปเพื่อวางเงื่อนไขของเศรษฐกิจหลังคาร์บอนในมาตรฐานระดับโลกสำหรับการค้า การเงิน การปล่อยก๊าซมีเทนในพลังงาน การเกษตรและของเสีย และโครงการที่กำจัดคาร์บอนออกจาก อากาศ.
สหภาพยุโรป ในฐานะตลาดเดียวที่ใหญ่ที่สุด ในโลก จะพยายามกำหนด “กฎตลาดใหม่ของเรา” และ “วิธีที่เราลงทุนในอนาคต” ทูเบียนากล่าว
ความท้าทายสำหรับสหภาพยุโรปจะดำเนินไปอย่างรวดเร็วพอที่จะก้าวไปข้างหน้าและไม่ “ถูกครอบงำ” Jennifer Tollmann ที่ปรึกษาด้านนโยบายของ E3G กล่าวว่า
แนวคิดดังกล่าวสะท้อนอยู่ในทางเดินของผู้บริหารของสหภาพยุโรป “โลกกำลังเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกันมากขึ้นเรื่อย ๆ … เราจำเป็นต้องเสนอรูปแบบการทำงานของเศรษฐกิจที่ลดคาร์บอน แข่งขันได้ และสังคมที่เจริญรุ่งเรือง” Mauro Petriccione ผู้บริหารแผนกสภาพอากาศของคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวเมื่อเดือนที่แล้ว “เราต้องสร้างพันธมิตรและหุ้นส่วน”
ชัยชนะของ Biden ทำให้ง่ายขึ้น
เมื่อวันพุธที่ผ่านมา Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเรียกการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศว่ามีความสำคัญสูงสุดสำหรับความร่วมมือครั้งใหม่กับสหรัฐฯ ที่นำโดย Biden ซึ่งทำหน้าที่เป็น “กระดูกสันหลังของพันธมิตรระดับโลกใหม่” ในการสนทนากับผู้นำยุโรปในสัปดาห์นี้ Biden ก็ทำเสียงคล้ายกัน
การเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในวอชิงตันเปิดโอกาสของความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่กว้างขึ้นในเรื่องสภาพอากาศ ซึ่งเป็นไปไม่ได้ภายใต้การนำของโดนัลด์ ทรัมป์
กรณีตัวอย่างคือภาษีคาร์บอนชายแดน ซึ่งเป็นกลไกที่สหภาพยุโรปกำหนดขึ้นเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของตนจากบริษัทในประเทศที่มีกฎเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด
นั่นเสี่ยงต่อสงครามการค้ากับทรัมป์ ซึ่งไม่ใช่กรณีของไบเดน ซึ่งแผนเศรษฐกิจสนับสนุน “ค่าธรรมเนียมการปรับคาร์บอน” ที่ชายแดน ฟองสบู่การค้าคาร์บอนระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาจะส่งข้อความที่ทรงพลังไปยังปักกิ่ง “มันจะมีความสำคัญอย่างมากสำหรับสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาในการทำงานร่วมกัน” สเติร์นกล่าว
ฝ่ายนิติบัญญัติในสหภาพยุโรปกำลังมองหาที่จะจัดตั้ง “ข้อตกลงสีเขียวข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก” ด้วยมาตรฐานทั่วไปและระดับการลงทุน MEP Pascal Canfin ของฝรั่งเศสกล่าว “แพลตฟอร์มของ Biden นั้นใกล้เคียงกับ European Green Deal มาก ซึ่งจะทำให้เกิดความร่วมมือที่ประสบผลสำเร็จ”
ความสามารถของ Biden ในการผลักดันโครงการภายในประเทศที่เท่าเทียมกันจะขึ้นอยู่กับว่าพรรคเดโมแครตจะสามารถควบคุมวุฒิสภาได้หรือไม่ในการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมกราคม
การแข่งขันด้านกฎระเบียบและการทำงานร่วมกันกำลังก้าวหน้าไปในภาคการเงิน สหภาพยุโรปกำลังพัฒนาคำจำกัดความของการลงทุนที่ยั่งยืน จีนกำลังทำเช่นเดียวกันและทั้งสองสัญญาว่าจะทำงานร่วมกันเพื่อพัฒนาภาษาสากลที่ใช้ร่วมกัน ในสหรัฐอเมริกา Wall Street ได้รับ การ รองรับจากความต้องการเปิดเผยข้อมูลความเสี่ยงด้านสภาพอากาศและกฎระเบียบจากฝ่ายบริหารของ Biden ที่เข้ามาใหม่ ในสัญญาณที่บ่งชี้ว่าสิ่งต่าง ๆ อาจดำเนินไปอย่างรวดเร็วหลังการเลือกตั้ง ธนาคารกลางสหรัฐกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพทางการเงิน
นอกจากนี้ยังมี “ความกังวลร่วมกัน” ในการช่วยเหลือภูมิภาคและอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบจากการลดคาร์บอน เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลยุโรปกลางกล่าว ในแอ่งผลิตถ่านหินของแม่น้ำพาวเดอร์ในแคว้นซิลีเซียของโปแลนด์และแม่น้ำพาวเดอร์ของไวโอมิง ค้อนแห่งนโยบายสภาพอากาศกำลังพังทลายลงอย่างรวดเร็วและรุนแรงที่สุด สหภาพยุโรปสัญญาว่าจะสูบฉีดเงินไปยังพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบด้วยโปรแกรมการเปลี่ยนผ่าน การเลือกตั้งของทรัมป์ในปี 2559 ส่วนหนึ่งได้แรงหนุนจากการอุทธรณ์คำสัญญาของเขา (ที่ล้มเหลว) ที่จะช่วยอุตสาหกรรมถ่านหินของสหรัฐฯ ชัยชนะของ Biden จะช่วยเร่งการเปลี่ยนจากถ่านหินไปสู่พลังงานหมุนเวียน
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
